今年春節(jié)前夕，國家出臺(tái)一系列彩票新規(guī)，加強(qiáng)高頻快開游戲和競猜游戲的市場監(jiān)管。在引起社會(huì)和公眾對責(zé)任彩票建設(shè)的高度關(guān)切的同時(shí)，坊間一些不合理的論斷卻容易產(chǎn)生誤導(dǎo)。

　　論斷一：彩票新政導(dǎo)致銷量下滑，不利于籌集更多的彩票公益金，是為彩票公益拖后腿

　　彩票新政的推行會(huì)不會(huì)造成銷量下滑？答案是:可能會(huì)。但這也折射了我國彩票銷量快速增長后的一次“理性回歸”，是尊重彩票發(fā)展基本規(guī)律的必由之路。

　　在高頻快開和競猜游戲銷售中，出現(xiàn)了一些大額投注、非理性投注的情況，“問題購彩者”令人擔(dān)憂，進(jìn)而有可能影響到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。因此，一系列彩票新規(guī)的出臺(tái)非常有必要，有助于保障我國彩票事業(yè)在正確的軌道上行駛。

　　在2019年全國體彩品牌營銷與渠道工作培訓(xùn)會(huì)上，總局中心相關(guān)負(fù)責(zé)人在講話中曾就此次彩票新政發(fā)表了“短期困難會(huì)迎來長期更大的發(fā)展”的觀點(diǎn)。如同人體在發(fā)燒時(shí)會(huì)乏力和困倦，但退燒之后又會(huì)精神抖擻一樣，彩票市場經(jīng)過必要的肌體調(diào)理，也將重新煥發(fā)生機(jī)，以籌集公益金為核心驅(qū)動(dòng)的彩票銷售市場亦將踏回健康的坦途。

　　在合法合規(guī)的前提下發(fā)展彩票事業(yè)，不但不會(huì)制約銷售表現(xiàn)，反而會(huì)促進(jìn)彩票市場風(fēng)清氣正，籌集更多的公益金。

　　論斷二：彩票新政擋住了一些購彩者，很可能將他們推向賭博和私彩

　　我國彩票事業(yè)發(fā)展，其核心屬性在于公益性，進(jìn)而為社會(huì)公益事業(yè)和體育事業(yè)提供支持。在這個(gè)過程中，彩票發(fā)展需要更多的人以理性購買彩票的方式參與到公益中來。這也是國家彩票倡導(dǎo)的“多人少買”與私彩所宣揚(yáng)的“賭”在理念上的本質(zhì)區(qū)別。

　　客觀而論，彩票新政的實(shí)施確實(shí)會(huì)對購彩成癮者構(gòu)成“打擊”。換句話說，新政最終殺掉的是不理性購彩的“癮”與“毒”。而這種在政策層面強(qiáng)制戒毒、戒癮的舉措，在賭博和私彩中是不可能出現(xiàn)的。

　　彩票新政出臺(tái)后，微博網(wǎng)友“廖夢初”發(fā)表觀點(diǎn)：國家出臺(tái)措施對彩票秩序進(jìn)行治理相當(dāng)及時(shí)，把非理性購彩者“解救出來是國家的責(zé)任”，這一觀點(diǎn)對于購彩者正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的彩票形勢有著客觀積極的意義。

　　論斷三：彩票新政令代銷者叫苦不迭，投注站的寒冬來了

　　有人說，投注站的寒冬來了？這是真的嗎？

　　截至2018年12月，全國各省份共有體育彩票實(shí)體店數(shù)量近18萬個(gè)。全國彩票代銷者組成了一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍，彩票公益金的籌集與他們密不可分。

　　近年來，為提升網(wǎng)點(diǎn)效率，建設(shè)責(zé)任彩票，各級各地體彩機(jī)構(gòu)紛紛建立了網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)督排查清理工作機(jī)制，對代銷者進(jìn)行逐一檢查。檢查內(nèi)容包括是否委托他人代銷彩票或轉(zhuǎn)借、出租、出售投注設(shè)備，是否進(jìn)行虛假誤導(dǎo)性宣傳，是否利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票，是否向未成年人銷售彩票，是否存在“僵尸網(wǎng)點(diǎn)”等。

　　有兩個(gè)案例值得一說。2018年10月，山西省體彩中心發(fā)布解除與146人彩票代銷合同的聲明。聲明稱，146人違反相關(guān)約定，中心依約取消其代銷資格并采取停機(jī)、收回設(shè)備、不退保證金和押金等措施。2016年8月，湖北省385家體彩銷售網(wǎng)點(diǎn)因長期無銷售被列入“僵尸網(wǎng)點(diǎn)”黑名單，被湖北省體彩中心給予限期退機(jī)處理。

　　這表明，彩票代銷隊(duì)伍是“鐵打的營盤流水的兵”，離開的原因或許各有不同，但堅(jiān)持下來的都是強(qiáng)者、勇者、智者和擅長適應(yīng)變局者。不論是過去還是當(dāng)前，退出者永遠(yuǎn)都是少數(shù)，大多數(shù)代銷者依然會(huì)迎風(fēng)而進(jìn)，因?yàn)樗麄兏涌春弥袊势钡恼w市場環(huán)境和未來前景。

　　事實(shí)上，在體育彩票銷售工作者中，很多人對責(zé)任彩票都有著切身的認(rèn)識(shí)。記者在對北京地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的采訪中，就聽到過這樣的聲音——

　　北京市房山區(qū)體彩網(wǎng)點(diǎn)業(yè)主劉春梅表示，要轉(zhuǎn)化新的購彩客戶，留住老客戶，就要引導(dǎo)購彩者理性購彩，“讓購彩者把購彩當(dāng)成一種細(xì)水長流的習(xí)慣，以娛樂和為公益事業(yè)做貢獻(xiàn)為目的。”

　　北京海淀區(qū)體彩網(wǎng)點(diǎn)銷售員方晨認(rèn)為，彩票具有娛樂性，買彩票不是壞事，長期有節(jié)制地買彩票還會(huì)增加生活樂趣，但是任何事都需要量力而行，“彩票不是賭博，不能有一夜暴富的想法，所以一定要倡導(dǎo)理性購彩。”

　　中國體育彩票是國家公益彩票，代銷者也因此肩負(fù)著重要的社會(huì)責(zé)任。彩票代銷人員在實(shí)際工作中抵制互聯(lián)網(wǎng)售彩、不向未成年人售彩、主動(dòng)引導(dǎo)購彩者防沉迷等等，都是履行彩票社會(huì)責(zé)任的具體體現(xiàn)。同時(shí)，中國體育彩票提出 “建設(shè)負(fù)責(zé)任、可信賴、健康持續(xù)發(fā)展的國家公益彩票”的發(fā)展目標(biāo)，也包含了對代銷者權(quán)益的保護(hù)。

　　如果說，彩票新政的推出為我國彩市下了一場“局部冬雨”，那么，我們也不妨以雪萊的名句為這場雨進(jìn)行浪漫的引伸——冬天來了，春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎？（戴新）