責任體彩先進省市經(jīng)驗談之吉林體彩——

打擊非法彩票  規(guī)范市場秩序

　　2017年，吉林體彩首次出現(xiàn)銷量下滑情況，省內(nèi)非法彩票猖獗是下滑的主要原因之一,非法彩票活動分流了巨額的銷售款，減少了國家彩票公益金、發(fā)行費等財政收入，嚴重影響了民政、體育及相關(guān)事業(yè)的發(fā)展，阻礙了彩票事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，更對政府公信力造成嚴重的不良影響。

　　吉林體彩勇于承擔社會責任，在2017年下半年開始主動與省財政廳和體育局等相關(guān)單位溝通，積極推進全省打擊非法彩票工作的開展，最終促成了省財政廳、省公安廳、省民政廳、省體育局聯(lián)合開展打擊非法彩票專項整治行動，四廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于嚴厲打擊非法彩票活動大力整治彩票市場秩序的通知》（簡稱《通知》）《吉林省2018年打擊非法彩票專項整治行動工作方案》（簡稱《方案》）?！锻ㄖ肥谴驌舴欠ú势钡目傮w綱領(lǐng)，具有長效機制，《方案》則對2018年打擊非法彩票工作提出了具體要求。文件下發(fā)至市級和縣級財政、公安、民政和體育部門，各地認真貫徹落實《通知》和《方案》要求，周密部署、密切配合、扎實推進打擊非法彩票各項工作，全省非法彩票發(fā)展勢頭得到極大遏止，大多數(shù)非法彩票活動被取締，凈化了彩票市場。

　　2018年，就非法彩票問題，吉林省公安部門刑事案件破案206起，涉案金額7.25億，刑拘477人；處理治安案件120起，涉案金額7734萬，治安拘留519人。

　　在打擊非法彩票的工作中，吉林體彩首先制定舉報獎勵辦法，將《通知》和《獎勵舉報辦法公告》制作成宣傳海報，將兩款海報張貼在全省所有銷售網(wǎng)點，共印制并張貼該宣傳海報8000余張，實現(xiàn)了全省城鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點全覆蓋。同時，吉林體彩對外加強宣傳，各地通過廣播電視、報刊、張貼海報、公共LED 大屏幕、微信公眾號、廣告宣傳車、橫幅等多種媒體、多種方式、多種途徑大力開展宣傳活動，向社會宣告了政府開展嚴厲打擊非法彩票工作的鮮明態(tài)度和決心，引導公眾認識非法彩票的社會危害，形成了強大的社會輿論氛圍。

　　吉林體彩加強對內(nèi)培訓，強化法制意識，對彩票代銷者和管理人員積極開展培訓教育工作。同時,吉林體彩中心與銷售網(wǎng)點簽訂了抵制非法彩票、不銷售非法彩票承諾書。各級體彩不斷加大巡查數(shù)量和巡查力度，市級中心每天巡查銷售網(wǎng)點的數(shù)量多達120余家。

　　吉林體彩發(fā)現(xiàn)問題從嚴從重處理，建立市場禁入制度，對公安機關(guān)打擊處理的涉案彩票銷售網(wǎng)點以及確定銷售非法彩票的銷售網(wǎng)點，堅決予以取締，并通過廣播信息等向網(wǎng)點通報，對其他銷售網(wǎng)點起到警示威懾作用，對參與銷售非法彩票相關(guān)人員記錄在案，不得參與體彩銷售網(wǎng)點征召及從事銷售工作。

　　吉林體彩通過以上一系列的工作, 有效遏制非法彩票肆意蔓延的勢頭, 凈化彩票市場環(huán)境，規(guī)范彩票市場秩序。2018年吉林體彩票通過45.15億元的發(fā)行量籌集公益金11.31億元，較上一年有顯著增長。吉林體彩人將一如既往，在國家深入開展掃黑除惡專項斗爭的大環(huán)境下，強化責任擔當，把打擊非法彩票工作推向深入。（豐佳佳 李建東）