2022年度省直機(jī)關(guān)“黨建和業(yè)務(wù)融合”創(chuàng)新案例評(píng)選活動(dòng)，在省直和中央駐豫各單位的高度重視和積極參與下，已經(jīng)完成各項(xiàng)評(píng)選工作并下發(fā)表?yè)P(yáng)通報(bào)（豫直文〔2023〕19號(hào)）。為進(jìn)一步做好創(chuàng)新案例宣傳，深化活動(dòng)成果、拓展交流互鑒，即日起，“豫直黨建”微信公眾號(hào)將對(duì)前十名創(chuàng)新案例進(jìn)行展示，供大家學(xué)習(xí)借鑒。

　　開(kāi)展“三學(xué)習(xí)三實(shí)踐”構(gòu)建黨建與業(yè)務(wù)融合新格局

　　體育彩票是國(guó)家公益彩票，具有鮮明的政治屬性。省體彩中心黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，創(chuàng)新工作方法和機(jī)制，探索黨建與業(yè)務(wù)工作融合的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，組織開(kāi)展了“三學(xué)習(xí)三實(shí)踐”活動(dòng)，務(wù)求將業(yè)務(wù)成效作為黨建成效的“放大器”，用高質(zhì)量的發(fā)展為體育強(qiáng)國(guó)和健康中國(guó)戰(zhàn)略多做貢獻(xiàn)。

　　01主要做法

　　“三學(xué)習(xí)三實(shí)踐”活動(dòng)即：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于能力作風(fēng)的重要論述及省委相關(guān)要求、深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、深入學(xué)習(xí)新發(fā)展理念，開(kāi)展踐行黨的宗旨著力服務(wù)群眾的實(shí)踐、貫徹新發(fā)展理念提高業(yè)務(wù)工作的實(shí)踐、加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)提升綜合能力的實(shí)踐。通過(guò)學(xué)習(xí)、實(shí)踐、再學(xué)習(xí)、再實(shí)踐的過(guò)程，著力夯實(shí)基層組織和黨員干部的宗旨意識(shí)、能力作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平，為體彩工作高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

　　廣泛學(xué)習(xí)動(dòng)員。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。中心黨委書(shū)記以《淺談如何用高質(zhì)量黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展》為題講黨課，引領(lǐng)干部職工積極探索黨建與業(yè)務(wù)融合的方法和途徑，凝聚黨建與業(yè)務(wù)融合大有可為的共識(shí)。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。將灌輸式教育轉(zhuǎn)變成鼓勵(lì)黨員主動(dòng)參與。擬定“三學(xué)習(xí)”書(shū)單，開(kāi)展“讀書(shū)交流會(huì)”活動(dòng)鼓勵(lì)黨員分享讀書(shū)心得，實(shí)現(xiàn)了“要我學(xué)”向“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。三是注重交流學(xué)習(xí)體會(huì)。除“讀書(shū)交流會(huì)”外，還開(kāi)展“人人講黨課”活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員主動(dòng)結(jié)合工作談學(xué)習(xí)體會(huì)，共有167人次分享微黨課，在密切黨員之間相互交流的同時(shí)，學(xué)用結(jié)合能力也得到錘煉提升。

　　扎實(shí)推動(dòng)實(shí)踐。一是開(kāi)展踐行黨的宗旨著力服務(wù)群眾的實(shí)踐。把2萬(wàn)多體彩代銷(xiāo)人員作為幫扶對(duì)象，籌措經(jīng)費(fèi)1588萬(wàn)元，對(duì)代銷(xiāo)者開(kāi)展體檢、慰問(wèn)等幫扶；組織銷(xiāo)售先進(jìn)對(duì)低銷(xiāo)量實(shí)體店開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)結(jié)對(duì)幫扶，全力為實(shí)體店紓困解難，克服疫情帶來(lái)的損失。二是開(kāi)展貫徹新發(fā)展理念提高業(yè)務(wù)工作的實(shí)踐。將創(chuàng)新工作納入分支機(jī)構(gòu)年度績(jī)效考核，全年共收到集體創(chuàng)新申報(bào)項(xiàng)目36個(gè)，在體彩系統(tǒng)營(yíng)造創(chuàng)新氛圍；以“體彩+”為抓手推動(dòng)行業(yè)開(kāi)放，主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在商業(yè)綜合體建成新型展示體驗(yàn)店24家，與16家連鎖便利店企業(yè)等合作開(kāi)設(shè)體彩兼營(yíng)店1100家，在豐富銷(xiāo)售業(yè)態(tài)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)破圈發(fā)展。三是開(kāi)展加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)提升綜合能力的實(shí)踐。加強(qiáng)彩票行業(yè)政治屬性和政績(jī)觀教育，提高干部隊(duì)伍講政治能力；開(kāi)展崗位技能大比武活動(dòng)，提高全系統(tǒng)職工業(yè)務(wù)工作能力；梳理風(fēng)險(xiǎn)清單，制定應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練，提高干部職工風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

　　加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)。一是借鑒巡視巡察制度開(kāi)展內(nèi)部巡檢工作，重點(diǎn)解決基層存在的黨建流于形式、開(kāi)展業(yè)務(wù)工作只低頭拉車(chē)不抬頭看路，以及隊(duì)伍凝聚力戰(zhàn)斗力退化問(wèn)題。二是開(kāi)展講述體彩創(chuàng)業(yè)故事、“體彩追夢(mèng)人”評(píng)比活動(dòng)，形成了愛(ài)崗敬業(yè)、積極進(jìn)取的正能量氛圍。三是下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律改進(jìn)工作作風(fēng)的通知》，將基層工作人員的工作作風(fēng)納入紀(jì)律檢查范疇，從解決“慵懶散”和“躺平”思想著手，向群眾身邊的微腐敗亮劍，為作風(fēng)建設(shè)提供紀(jì)律監(jiān)督保障。

　　抓實(shí)總結(jié)提高。一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行《黨支部工作考核暫行辦法》和《優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選辦法》，將業(yè)務(wù)工作成效作為評(píng)價(jià)黨支部和黨員的依據(jù)，以制度化的方式營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。二是積極引導(dǎo)基層參與，開(kāi)展優(yōu)秀“黨建與業(yè)務(wù)融合案例”評(píng)選活動(dòng)，收集基層案例12個(gè)，評(píng)選出特點(diǎn)突出、可借鑒、可推廣的案例內(nèi)部交流。三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，及時(shí)梳理總結(jié)，制定《關(guān)于推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的意見(jiàn)》，把破解基層黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”作為推動(dòng)體彩高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。

　　02工作成效

　　以人民為中心更加突出，為民、惠民、助民取得新成績(jī)。通過(guò)“三學(xué)習(xí)三實(shí)踐”活動(dòng)，極大提高了體彩事業(yè)的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，廣大代銷(xiāo)者的銷(xiāo)售積極性和行業(yè)歸屬感得到明顯加強(qiáng)，2022年體彩實(shí)體店達(dá)到1.3萬(wàn)余個(gè)，居全國(guó)首位，全省銷(xiāo)售體彩180億元，全國(guó)排名第五，籌集公益資金42億元，占省內(nèi)彩票市場(chǎng)份額78%，位居全國(guó)各?。▍^(qū)、市）首位，為全省“六穩(wěn)六?！惫ぷ髯龀隽藨?yīng)有貢獻(xiàn)。新發(fā)展理念深入人心，質(zhì)量和安全底線守得更牢。堅(jiān)持以新發(fā)展理念指導(dǎo)推動(dòng)工作，持續(xù)推進(jìn)責(zé)任彩票建設(shè)，對(duì)代銷(xiāo)者劃定紅線底線，向購(gòu)彩者倡導(dǎo)理性投注，在實(shí)現(xiàn)高銷(xiāo)量同時(shí)未出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事故、未出現(xiàn)負(fù)面輿情、未出現(xiàn)因非理性投注而出現(xiàn)的“因彩致貧或返貧”問(wèn)題，在體育總局體彩中心組織的省級(jí)體彩機(jī)構(gòu)考核中，省體彩中心名列前茅并獲得多項(xiàng)表彰。能力作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)，干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到極大提升。通過(guò)一手抓典型選樹(shù)，一手抓作風(fēng)監(jiān)督，黨員干部職工的能力作風(fēng)、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力普遍得到強(qiáng)化，黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力明顯提升，在本職工作、疫情防控、扶貧支教、踐行公益等各項(xiàng)工作中奮勇?tīng)?zhēng)先、積極作為，充分展示了全省體彩戰(zhàn)線黨員干部的良好形象。

　　03經(jīng)驗(yàn)啟示

　　一是深刻把握黨建工作的本質(zhì)特征是做好融合的前提。在黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合過(guò)程中，黨建工作始終要堅(jiān)持引領(lǐng)保障作用的定位，充分發(fā)揮黨建工作在教育引導(dǎo)、組織動(dòng)員、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)、監(jiān)督服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)來(lái)謀劃和推動(dòng)業(yè)務(wù)工作，才能避免黨建工作逐漸被業(yè)務(wù)工作淡化、弱化、虛化的問(wèn)題。二是深刻把握業(yè)務(wù)工作的政治屬性是做好融合的關(guān)鍵。沒(méi)有脫離政治的業(yè)務(wù)，也沒(méi)有脫離業(yè)務(wù)的政治。黨建與業(yè)務(wù)融合，不能把黨建工作與業(yè)務(wù)工作生硬“嫁接”，關(guān)鍵是要學(xué)會(huì)從政治角度深刻分析把握本行業(yè)、本單位業(yè)務(wù)工作的政治屬性，從中尋找到黨建與業(yè)務(wù)工作融合的切入點(diǎn)，進(jìn)而做到真融合、緊融合，才能避免在融合中各行其是，出現(xiàn)“兩張皮”的情況。三是深刻把握業(yè)務(wù)工作的問(wèn)題導(dǎo)向是做好融合的重點(diǎn)。黨建與業(yè)務(wù)工作融合的最終目的是促進(jìn)業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。這就要求在開(kāi)展黨建與業(yè)務(wù)融合中，要提前研判業(yè)務(wù)工作存在的問(wèn)題及其根源，有針對(duì)性的用黨建手段予以解決。如，解決發(fā)展遇到瓶頸的問(wèn)題，要認(rèn)真帶領(lǐng)干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)悟運(yùn)用新發(fā)展理念；遇到隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的問(wèn)題，要認(rèn)真發(fā)揮好黨組織的思想工作優(yōu)勢(shì)和黨員的先鋒模范作用，等等。只有這樣，才能避免在融合中“空對(duì)空”，出現(xiàn)工作開(kāi)展而沒(méi)有實(shí)效的情況。

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