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【公益金】一張彩票的公益之旅
時間:2024-05-14 11:47
01→公益金是怎樣籌集的?
如果你買過彩票,應該看到過彩票上印有這樣一句話“感謝您為公益事業(yè)貢獻XX元”,而貢獻的這個金額就叫作“彩票公益金”。生活中,有不少購彩者會疑惑:“我買彩票的錢,除了一部分作為獎金返還給了我們,剩下的錢是如何成為體彩公益金的?”我們來解讀一下其中的奧秘。
根據(jù)《彩票管理條例》,彩票資金是指彩票銷售實現(xiàn)后取得的資金,包括彩票獎金、彩票發(fā)行費、彩票公益金,其構成比例由國務院決定。其中彩票公益金的來源分為兩部分:一部分按照國家規(guī)定比例從彩票銷售資金中籌集,一部分是逾期未兌獎的獎金。
體育彩票公益金的籌集比例在不同的發(fā)展階段有不同的要求。發(fā)行初期,根據(jù)《國家體委1994—1995年度體育彩票發(fā)行管理辦法》規(guī)定,體育彩票收益金占體育彩票銷售額的比例不得低于30%;2002年起,彩票發(fā)行資金構成比例調整,要求彩票公益金比例不得低于35%;之后隨彩票發(fā)行規(guī)模的擴大和不同游戲品種的規(guī)律特點,各游戲的公益金籌集比例不盡相同,其中即開型頂呱刮游戲籌集比例為20%;樂透數(shù)字型主要游戲中,超級大樂透游戲籌集比例為36%、7星彩游戲籌集比例為37%、排列3游戲籌集比例為34%、排列5游戲籌集比例為37%;競猜型彩票主要游戲中,競彩游戲籌集比例約為21%、傳統(tǒng)足彩游戲籌集比例約為22%。
以大樂透為例。目前,大樂透公益金計提比例為36%,是除7星彩和排列5之外公益金計提比例最高的體彩游戲。這也意味著,購彩者每花2元購買一注大樂透,將貢獻0.72元體彩公益金;每花3元購買一注追加票,將貢獻1.08元體彩公益金。體彩大樂透于2007年全國發(fā)行上市,最初公益金計提比例為35%,2016年提高至36%。這1%的提升,意味著體彩大樂透為公益事業(yè)和體育事業(yè)作出的貢獻更多了、更大了。
每當購彩者買彩票的錢進到了體彩的銷售系統(tǒng)里面,系統(tǒng)會把這個錢轉到國庫,再按照不同比例進行分配。根據(jù)不同發(fā)展階段的需要,體育彩票公益金的分配方式和比例在總結彩票發(fā)行實踐經(jīng)驗的基礎上不斷調整優(yōu)化。在發(fā)行初期,為了彌補地方舉辦大型體育賽事經(jīng)費不足的情況,體育彩票公益金幾乎均由地方全額留成,主要用于補充大型體育運動會的舉辦經(jīng)費。1997年,體育彩票公益金按照“大頭向下”的原則,根據(jù)銷量階梯式確定上繳中央的收益金比例,上繳中央部分的公益金全部用于補充大型運動會舉辦經(jīng)費不足及全民健身計劃的需要。2001年,財政部會同民政部、國家體育總局分別確定民政部門和體育部門的彩票公益金基數(shù),基數(shù)以內的彩票公益金,由民政部和體育部門繼續(xù)按規(guī)定的范圍使用;超過基數(shù)的彩票公益金,20%由民政和體育部門分別分配使用,80%上繳財政部,劃入全國社會保障基金。2005年,彩票公益金分配政策進一步調整,在中央和地方之間按50比50的比例分配,專項用于社會福利、體育等社會公益事業(yè),按政府性基金管理辦法納入預算,實行“收支兩條線”管理。中央集中彩票公益金在全國社會保障基金、中央專項彩票公益金、民政部和國家體育總局之間分別按60%、30%、5%和5%的比例分配,地方留成的彩票公益金,由省級財政部門商民政、體育等有關部門研究確定分配原則,這一分配原則延續(xù)至今。
截至2024年05月06日,中國體育彩票已累計籌集公益金8166.12億元,2024年度已籌集公益金333.92億元。
02→體彩公益金去哪兒了?
體彩全國統(tǒng)一發(fā)行30年以來,累計籌集公益金已超過8000億元,這些公益金用在哪兒了?
助力體育強國建設
多年來,體彩公益金為支持群眾體育和競技體育事業(yè)發(fā)揮了積極作用,為健康中國和體育強國建設作出了突出貢獻。
在支持競技體育事業(yè)方面,體彩公益金通過資助訓練比賽場地設施建設、支持運動隊參加國際國內比賽、補充運動員保障支出等方式,為我國競技體育的發(fā)展提供了重要的資金保障。這些資金用于改善訓練比賽場地設施條件、提高運動員的訓練水平和保障他們的生活福利,幫助我國在各項國際大賽中取得優(yōu)異成績。此外,體彩公益金還被用于支持青少年后備人才培養(yǎng),開展“奔跑吧·少年”兒童青少年主題健身活動等。這些活動為我國后備體育人才的培養(yǎng)提供了重要的資金支持,促進了青少年體育的發(fā)展。
在支持群眾體育事業(yè)方面,體彩公益金通過資助體育設施建設和器材捐贈、開展全民健身活動、支持地方體育賽事活動等方式,為群眾提供了便利的健身條件和豐富多彩的健身活動。近年來,體彩公益金在群眾體育中的投入占比不斷上升,在全國各地體彩公益金支持興建了一大批全民健身場館設施,并廣泛支持建設健身路徑,擴大人均健身場地的面積和場館總數(shù),讓更多的人享受“15分鐘健身圈”帶來的便利。
支持社會公益事業(yè)
體育彩票通過籌集公益金用于補充全國社?;?,特別是在抗震救災、醫(yī)療救助、教育助學、殘疾人事業(yè)、養(yǎng)老服務等方面發(fā)揮了重要作用。
在抗震救災方面,以體彩公益金為重要組成部分的中央專項彩票公益金,被用于汶川地震倒損農戶住房恢復重建和災區(qū)受災群眾后續(xù)生活救助,以及甘肅岷縣漳縣、新疆、云南魯?shù)榈鹊卣馂暮笾亟?;在醫(yī)療救助方面,主要資助中西部地區(qū)貧困農民參加新型農村合作醫(yī)療和補助患大病貧困農民的醫(yī)療費用,對城市居民最低生活保障對象等困難群眾實行醫(yī)療救助,救助貧困大病兒童、救助患有乳腺癌和宮頸癌的農村貧困婦女等;在教育助學方面,通過“滋蕙計劃”“勵耕計劃”“潤雨計劃”分別資助特困學生、特困教師以及救助教育發(fā)展中遇到的特殊困難或突發(fā)緊急事件;支持未成年人校外教育和鄉(xiāng)村學校少年宮建設等同樣是彩票公益金重點支持的項目;此外,還通過“宏志助航計劃”等推進幼兒普通話和大學畢業(yè)生就業(yè)幫扶等助學工作。
值得一提的是,體育彩票聯(lián)合各級機構、合作伙伴等多方組織開展“微光行動”,搭建了體彩微光公益平臺。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2023年底,全國各?。▍^(qū)、市)體彩中心共開展“微光行動”項目2294個,覆蓋教育助學、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療救助、群眾體育、綠色環(huán)保等15類公益活動。其中,“公益體彩快樂操場”活動是國家體育總局體育彩票管理中心于2012年發(fā)起的公益活動,為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)缺乏體育器材、教育資源的中小學校送去體育器材及課程,并開展志愿者支教等全方面幫扶受助學校健全體育教學機制,培養(yǎng)其獨立開展體育教學能力。截至2023年底,全國各級體彩機構已累計投入7532萬元,為全國4162所學校送去了“快樂操場”、體育器材和課程,惠及學生人數(shù)超百萬。2023年6月,“公益體彩快樂操場”活動以“成就夢想快樂翻番”為主題,聯(lián)合河南、寧夏、內蒙古、山西等16個?。▍^(qū)、市)級體彩中心捐贈超371萬元體育器材,覆蓋193所小學,為鄉(xiāng)村青少年送去“六·一”大禮,奔跑的孩子、可愛的樂小星一起描繪出了“公益體彩·快樂操場”的和諧畫面。
03→公益金的使用有人監(jiān)督嗎?
體育彩票公益金,你我都是受益人,更是監(jiān)督人,體育彩票公益金的使用情況上網(wǎng)可查。
為促進中國體育彩票事業(yè)健康發(fā)展,推動體育彩票公益金宣傳工作的制度化、規(guī)范化建設,國家體育總局于2014年印發(fā)了《體育彩票公益金資助項目宣傳管理辦法》(以下簡稱《辦法》),要求各級體育行政部門應當建立體育彩票公益金分配、管理、使用、宣傳聯(lián)席工作機制。2019年,結合各省區(qū)市落實公益金宣傳工作的實際情況,綜合匯總各省區(qū)市體育彩票機構提出的建議后,總局對《辦法》進行了修訂。
《辦法》修訂后重點圍繞完善公益金資助項目的信息公開規(guī)范、公益金資助項目宣傳工作的監(jiān)督檢查機制、進一步強化體育彩票機構在公益金宣傳工作中的作用、規(guī)范體育彩票公益金資助項目標牌設計等內容。同時增加了“督查機制”,完善公益金管理過程,形成管理閉環(huán)。要求各級體育主管部門應當將資助項目宣傳工作納入體育彩票公益金分配、管理、使用全過程,建立體育彩票公益金分配、管理、使用、宣傳、督查聯(lián)席工作機制,并定期研究資助項目宣傳工作。
修訂《辦法》在第六條提到,每年6月30日前,接受體育彩票公益金資助的企事業(yè)單位、社會組織(即“項目實施單位”),應積極進行體育彩票公益金宣傳,向社會及時、準確公布上一年度公益金使用的項目名稱、項目單位、資金額度、項目聯(lián)絡人、項目時間及其他有利于體現(xiàn)項目效果的文字、圖片、影像資料等信息。并明確了公益金使用部門和資助項目實施單位公開公益金使用信息的方式和渠道,更有利于制度的執(zhí)行和監(jiān)督。
修訂《辦法》第七條要求:每年6月30日前,各級體育主管部門和各項目實施單位應當在本部門、本單位門戶網(wǎng)站以及至少一家當?shù)刂髁鱾鹘y(tǒng)紙質媒體上發(fā)布上一年度體育彩票公益金使用公告以及公益金資助項目信息。下級體育主管部門無門戶網(wǎng)站的,可由上級體育主管部門或人民政府門戶網(wǎng)站代為發(fā)布信息。項目實施單位無門戶網(wǎng)站的,可由相關體育主管部門網(wǎng)站以及當?shù)刂髁鱾鹘y(tǒng)紙質媒體代為發(fā)布信息。體育彩票機構應積極在本單位門戶網(wǎng)站上轉載各公益金資助項目的公告信息?!掇k法》還明確了懲罰措施,對于沒有達到公益金宣傳工作要求的項目實施單位,負責審核該單位資助項目申請的體育主管部門可以給予限期整改、通報批評、酌情核減資助項目資金等處分。
加強彩票公益金宣傳是提高工作規(guī)范化、制度化的需要。制定并修訂《辦法》,是貫徹落實《彩票管理條例》《彩票管理條例實施細則》和《彩票公益金管理辦法》等相關制度的具體措施,對統(tǒng)籌體育彩票公益金管理部門、使用單位和發(fā)行銷售機構的職能分工,結合體育彩票管理工作實際,對體育彩票公益金使用宣傳的部門職責、工作機制、監(jiān)督檢查等方面進行梳理、具體落實有了政策依據(jù)。完善公益金使用宣傳監(jiān)督機制,是推動提高公益金使用效用的工作舉措,也是滿足民眾知情權、響應政府政務公開有關規(guī)定的具體體現(xiàn)。
04→未成年人也能享受體彩公益金的福利嗎?
依據(jù)體彩的相關規(guī)定,是禁止向未成年人銷售彩票的,那么未成年人是否可以享受到彩票公益金帶來的福利呢?答案是肯定的。
“獲得體彩公益金資助以來,學校引進了許多高水平的國際教練。2022年9月,我免試進入北京體育大學深造。隨后,在第十屆東亞空手道比賽中,我獲得了冠軍?!庇浾呷涨安稍L浙江天臺文武職業(yè)技術學校時,該校學生陳奧林對記者如是說。
“自2017年以來,超300萬元體彩公益金用于學校的體育建設?!睂W校總教練洪軍武表示,“多年來,空手道隊在國內外比賽中獲得優(yōu)異成績。在對學校運動場、訓練館、運動員宿舍等進行改擴建,新建空手道專用訓練館、運動員公寓、運動員餐廳,增添先進的科研設備和訓練器材;聘請多國高水平教練來校指導等,都得到了體彩公益金的大力支持?!睋?jù)了解,類似臺州市天臺文武職業(yè)技術學校的體育人才培養(yǎng)基地,在浙江還有不少,他們的主要經(jīng)費都來自體彩公益金的支持,正是因為有了這些強大的青訓基礎,才有了今天浙江競技體育發(fā)展的雄厚土壤。
無獨有偶,在關愛未成年人發(fā)展上,新疆體彩在競技體育優(yōu)秀后備人才的選拔和培養(yǎng)工作方面也作出貢獻。據(jù)新疆體彩相關負責人介紹:“新疆高度重視幼兒足球的發(fā)展,2021年,由體彩公益金資助1000萬元啟動幼兒足球建設試點項目‘小小運動會’,分別在烏魯木齊、昌吉、和田、喀什、阿克蘇等5個地州市,選出877所足球特色幼兒園作為試點,對3歲至6歲兒童所在幼兒園開展足球運動專業(yè)師資培訓和幼兒體育教育專項體系建設。此外,新疆體彩不僅支持未成年人足球運動方面的發(fā)展,作為新疆傳統(tǒng)優(yōu)勢競技體育項目的拳擊也在青少年訓練中得到進一步發(fā)展?!?/p>
中國體育彩票一直致力于助力教育事業(yè),幫扶困難師生、改善教育設施、開展支教活動,用實際行動為教育強國建設貢獻力量?!?022年中央專項彩票公益金教育助學項目公告》顯示,該年度中央專項彩票公益金“勵耕計劃”安排資金6.25億元,其中支出6.01億元,資助中西部22個?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團家庭經(jīng)濟困難教師57525人,資助標準為1至5萬元;資助四川、陜西、云南、貴州等8個省份的75個區(qū)縣開展走教教師資助項目,參與教師1495人。
據(jù)統(tǒng)計,從2007年到2022年底,以體彩公益金為重要組成部分的中央專項彩票公益金已累計投入超130億元,用于支持“勵耕計劃”“滋蕙計劃”“潤雨計劃”3項教育助學計劃,用于資助家庭經(jīng)濟特別困難教師,獎勵普通高中品學兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟困難學生,救助遭遇突發(fā)災害的學校。
此外,在醫(yī)療救助方面,由中國紅十字會總會負責、中國紅十字基金會組織實施的中央專項彩票公益金大病兒童救助項目,是專注于白血病、先心病兒童救助的專項公益項目。截至2023年底,該項目已累計獲得以體彩公益金為重要組成部分的中央專項彩票公益金25.6億元支持,累計資助8.9萬名白血病、先心病患兒。
05→不買彩票能否享受公益金的福利?
“來之于民、用之于民”是中國體育彩票的發(fā)行宗旨,體彩公益金在體育事業(yè)和社會公益事業(yè)的廣泛應用,也使中國體育彩票被譽為“體育事業(yè)的生命線”和“公益事業(yè)的助推器”。不買彩票的人能否享受到公益金的福利?答案是:能。
支持體育事業(yè)發(fā)展是中國體育彩票的基因,也是與生俱來的責任和使命。據(jù)統(tǒng)計,截至2022年,在國家體育總局本級彩票公益金中,用于實施群眾體育工作的金額已累計超過203億元,健身場地建設、活動組織、賽事開展、人員培訓、體質檢測等各個方面,均離不開體彩公益金的支持。
推進高水平全民健身公共服務體系建設方面,從遍布社區(qū)和公園的全民健身路徑到覆蓋全國近57萬個行政村的“農民體育健身工程”以及多地建成的“15分鐘健身圈”,體彩公益金為群眾解決“去哪兒健身”找到答案。不僅國家體育總局本級彩票公益金在支持群眾體育方面持續(xù)投入,省級以下體育彩票公益金在使用中也向全民健身事業(yè)傾斜。從支持社會體育指導員培訓到建設全民健身管理隊伍,從建設“雪炭工程”到免費體質監(jiān)測,從支持全國群眾新年登高大會到開展社區(qū)運動會,體彩公益金支持全民健身事業(yè)所取得的成果成為人們美好生活的一部分。
以冰雪運動發(fā)展為例,在北京冬奧會的帶動下,中國冰雪運動實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,參與人口越來越多,不斷完善的場地設施為人們參與冰雪運動提供了保障。在彩票公益金的支持下,一批現(xiàn)代化、專業(yè)化的滑冰館、滑雪場在全國各地相繼建成開放,這些場館在助力我國冬季運動健兒備戰(zhàn)的同時,也成為人們樂享冰雪的新天地。
除了支持大中型體育場館設施建設,在人們的家門口,也有體彩公益金送來的“福利”。社區(qū)健身角成套系的健身器材滿足了居民多樣化的健身需求,成為免費的室外健身房。得益于體育彩票公益金的支持,鄉(xiāng)村的文體生活也多姿多彩。在安徽,農民籃球大賽已成為一種風尚。自2009年以來,安徽每年利用“一場兩臺”等農村體育場地舉辦農民籃球大賽。賽事期間,籃球場上十里八鄉(xiāng)的籃球高手們匯聚一堂,在籃球架下一決高低。在江西,“農民體育工程”遍布萬村千鄉(xiāng),籃球場等硬件設施的配建逐步到位,為農民參與籃球等健身活動帶來方便,村民們從“要我健身”變成了“我要健身”,體育健身逐漸成為廣大農民的生活新方式。
在全民健身賽事的組織方面,體彩公益金也是重要的資金保障,各地體育部門利用體彩公益金開展的“體彩杯”賽事為百姓尤其是少年兒童搭建了展示和交流的舞臺。從頗受中老年人偏愛的健身氣功、太極劍、門球,到老少皆宜的足籃排、乒羽網(wǎng)、棋牌,再到青少年喜歡的輪滑、航模、機器人,中國體育彩票匯聚購彩者的仁愛之心、關愛之情,為人們創(chuàng)造更多炫技的舞臺。
破解“去哪兒健身”難題,讓更多人樂享運動健身之趣,體彩公益金為人們的幸福生活添彩,讓“健康福利”唾手可得。
06→體彩公益金的支出有變化嗎?
近年來,隨著體育彩票發(fā)行和籌集彩票公益金規(guī)模的不斷擴大,體彩公益金的使用情況也日益受到全社會的關注。
在彩票公益金的支持下,中國健兒們一次次走上國際頂級賽事的領獎臺,我國的競技體育實力顯著提升。從2011年到2022年,總局本級彩票公益金共計支出超過93億元用于支持競技體育工作。其中,支持重大奧運場地設施建設超22億元、支持奧運爭光計劃綱要保障項目超22億元、支持高水平體育后備人才培養(yǎng)超11億元、支持國家隊備戰(zhàn)和參加國際綜合性運動會超15億元。
作為全民健身事業(yè)的支持者,近年來,國家體育總局本級彩票公益金支出超過203億元用于支持群眾體育工作。其中,超148億元用于全民健身場地設施建設、超30億元用于開展全民健身賽事活動、超5億元用于支持青少年后備人才培養(yǎng)、超6億元用于資助群眾體育組織和隊伍建設……
那么,體彩公益金的分配比例是否一直不變呢?起初總局本級體彩公益金按60%比40%的比例分配給群眾體育和競技體育。近年來,用于群眾體育的公益金逐年增加,遠遠高于60%的比例。據(jù)統(tǒng)計,從1994年到2013年,國家體育總局本級使用體彩公益金共計約138.19億元,集中支出約133.60億元用于全民健身、奧運爭光計劃。其中,全民健身計劃共計支出約88.26億元,占總支出比例的66%;奧運爭光計劃支出約45.33億元,占總支出比例的34%。2013年以來,群眾體育方面的使用比例一度超過80%。
以2016年為例,總局本級彩票公益金用于群眾體育的費用為23.16億元,僅援建全民健身場地設施和捐贈體育健身器材的費用就達20.51億元,占本級彩票公益金的近78%。和上一年度相比,用于開展全民健身科學研究與宣傳的費用減少,用于資助或開展全民健身活動的費用增加。
但隨著大型國際體育賽事的臨近,體彩公益金會逐漸向競技體育傾斜。從2016年的11.92%,增加到2017年的23.12%,再到2018年的30%,可見隨著東京奧運會和北京冬季奧運會的臨近,總局本級體彩公益金對競技體育的支持力度越來越大。在2020年,總局本級使用彩票公益金為94848萬元,而競技體育方面共使用84244萬元體彩公益金,是國家體育總局本級彩票公益金的重要支出部分。而競技體育重點在備戰(zhàn)奧運上,用于奧運爭光計劃綱要保障項目、重大奧運場地設施建設兩方面就達79738萬元。與往年相比,2020年在競技體育投入中,增加了重大奧運場地設施建設以及備戰(zhàn)杭州亞運會和巴黎奧運會梯隊建設投入,圍繞總局備戰(zhàn)2022年北京冬奧會目標任務項目,加大對地方用于冬季奧運會重點項目的場地設施支持力度,著力提升和改善科學訓練條件。
07→在哪里能看到體彩公益金相關信息?
中國體育彩票是國家公益彩票,其累計的體彩公益金被應用到人民群體生活的各個領域和角落,與每一個人都有著密切的關系。那么,老百姓如果想知道身邊哪些福利是有體彩公益金支持的,可以從很多渠道進行了解。
在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達的今天,無論是在網(wǎng)上搜索關于體彩公益金支持的話題,還是登錄體彩相關的微信公眾號、新媒體等都可以獲取相關內容。而比自己搜索更方便的,就是去附近的體彩店,和代銷者交流一番,或許想了解的福利內容都可以清清楚楚地獲得。
此外,不知最近出門踏青的朋友們是否注意到您家附近社區(qū)、公園里的全民健身路徑旁,會看到體育彩票公益金的宣傳牌,這塊牌子上一面標寫“中國體育彩票資助”“全民健身利國利民、公益體彩樂善人生”等字樣,另一面則是中國體育彩票的公益宣傳廣告畫面及體彩公益金使用范圍等信息,支撐牌子的兩根立柱上還標寫了“中國體育彩票國家公益彩票”宣傳語,這意味著這些健身路徑和設施都是由公益金支持的。
在日常生活中,各地體彩中心也會組織很多公益活動,活動中不僅現(xiàn)場會有體彩的工作人員發(fā)放公益體彩的宣傳手冊、宣傳單等,還會講解相關的體彩公益知識。另外,活動現(xiàn)場會設有宣傳展示區(qū),擺放著體彩的公益宣傳展架等。參加活動的群眾可以全方位了解體彩為國家公益事業(yè)所作出的貢獻,感受體彩傳遞出的責任和大愛。不僅如此,在公益活動中主持人會與現(xiàn)場群眾進行問答互動,參與活動的群眾不僅可以獲得精美禮品,還可以進一步加深對體彩公益內涵的了解。
和廣大群眾息息相關的還有一個體彩的公益活動,就是體育彩票公益金連續(xù)多年免費開展體質監(jiān)測,為廣大人民群眾參與健身提供科學依據(jù),對全民健身活動起到積極的促進作用。在活動現(xiàn)場,體彩也會組織開展全民健身科學研究與宣傳。體彩的工作人員會在現(xiàn)場協(xié)助群眾進行免費的體質測試,還會設置責任彩票宣傳、公益金項目展示、拒絕非法彩票等宣傳欄,向大眾傳播體彩的公益理念、責任彩票理念,讓大家了解體彩的責任擔當。
為了讓“中國體育彩票”品牌形象與賽事一起深入人心,在體彩資助或組織開展的全民健身活動中,賽場內外隨處可見的體彩宣傳A字板、高高飄揚的道旗以及現(xiàn)場搭建的體彩帳篷等,都可以讓參與活動的群眾一目了然這是體彩助力的賽事。如在環(huán)青海湖國際公路自行車賽的現(xiàn)場,中國體育彩票品牌標識融入了開閉幕式舞臺、賽事車輛設備、賽道彩旗、A字板、運動員服裝、頒獎區(qū)展示、贊助商活動區(qū)等所有賽事現(xiàn)場物料,并通過在“環(huán)湖賽嘉年華”設置展位等各類活動得到廣泛推廣。讓參與賽事的群眾在享受比賽帶來的激情的同時,也充分感受到公益體彩的健康與活力。
值得一提的是,中國體育彩票每年都會發(fā)布(1+31)社會責任報告,向社會公眾展示了體彩在建設“負責任、可信賴、高質量發(fā)展的國家公益彩票”道路上所取得的新成績、新成效,同時,也展現(xiàn)出為國家籌集體彩公益金,助力國家體育事業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展,是體彩發(fā)行的初心,也是最大的責任與使命。
08→我不是體育愛好者,體彩公益金和我有關嗎?
民生是人民幸福之基、社會和諧之本。中國體育彩票緊跟國家發(fā)展步伐,籌集的公益金不僅成為體育事業(yè)支柱型的資金來源,更被廣泛應用于民生各領域。近年來,彩票公益金的使用方向已越加聚焦于完善基本公共服務,集中于滿足人民對美好生活的需求。即便不是體育愛好者也能受益于彩票公益金。
養(yǎng)老與應對老齡化是關系民生的大事,而社會保障基金是國家為應對人口老齡化高峰時期養(yǎng)老保險等社會保障支出的補充、調劑而專門設立的戰(zhàn)略儲備資金,是維護人民長遠利益的一項重大民生工程。
全國社?;鹩芍醒胴斦A算撥款、國有資本劃轉、基金投資收益和以國務院批準的其他方式籌集的資金構成。全國社會保障基金理事會公布的社?;鹉甓葓蟾骘@示,截至2022年末,財政性撥入全國社?;鹳Y金和股票累計10932.72億元,其中彩票公益金4301.53億元,占比達39.35%。僅2022年,財政性撥入全國社?;鹳Y金和股票達641.11億元,其中彩票公益金402.40億元,占比達到62.77%。彩票公益金成為全國社會保障基金重要籌資渠道之一。
《國務院關于進一步規(guī)范彩票管理的通知》要求:“從2001年起,適當擴大彩票發(fā)行規(guī)模,并對彩票公益金的分配比例進行調整。財政部會同民政部、國家體育總局分別確定民政部門和體育部門的彩票公益金基數(shù),基數(shù)以內的彩票公益金,由民政和體育部門繼續(xù)按規(guī)定的范圍使用;超過基數(shù)的彩票公益金,20%由民政和體育部門分別分配使用,80%上交財政部,納入全國社會保障基金,統(tǒng)一管理和使用?!?012年由財政部發(fā)布的《彩票公益金管理辦法》第十一條規(guī)定:“中央財政安排用于補充全國社會保障基金的彩票公益金,由財政部每年根據(jù)國務院批準的彩票公益金分配政策核定預算支出指標,并按照有關規(guī)定撥付全國社會保障基金理事會。”彩票公益金支持補充全國社?;穑粌H為當代人提供社會福利,更為增進我國人民福祉、維護社會正常穩(wěn)定提供了重要保障,為全面建成多層次社會保障體系作出巨大貢獻。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務,是新時代“三農”工作總抓手。從決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅到推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以體彩公益金為重要組成部分的中央彩票公益金都是重要的支持力量。2007年至2022年底,以體彩公益金為重要組成部分的中央專項彩票公益金累計投入197億元用于助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。在貧困村村內小型生產(chǎn)性公益設施建設、支持欠發(fā)達革命老區(qū)統(tǒng)籌實施必要的農村人居環(huán)境整治、發(fā)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等方面,不斷為鄉(xiāng)村振興蓄勢賦能。
近年來,隨著中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設項目的實施,老區(qū)農民的致富路進一步拓寬。江西省贛州市寧都縣小布鎮(zhèn)隨著該項目的落地,不斷地展現(xiàn)新的容貌。在470萬元彩票公益金的支持下,當?shù)匾虻刂埔舜罅Πl(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè),新建了橫照村茶葉基地公路和油牡丹產(chǎn)業(yè)公路,促進了茶旅產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。小布鎮(zhèn)的變化只是公益金助力老區(qū)發(fā)展的縮影,在彩票公益金的引導和撬動下,一批批基礎設施、產(chǎn)業(yè)項目在革命老區(qū)陸續(xù)建成,老區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢持續(xù)釋放,為接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興提供了厚重支撐。
補充社?;?,支持鄉(xiāng)村振興,重大民生工程的實施都有體彩公益金的身影,“來之于民,用之于民”的中國體育彩票不只守護人們的體育夢想,也努力為滿足人民對美好生活的需求砥礪前行。
來源|中國體彩報